山东省首次安全生产集中审计涉及7个城市和18个县

山东省首次安全生产集中审计涉及7个城市和18个县

日前,山东省审计局对安全生产改革发展进行了审计调查,涉及省级和济南、烟台、潍坊、济宁等7个市、18个县(市、区) 这是全省首次集中审计安全生产领域的改革和发展。 其中,省级、潍坊市及其下属寿光市、安丘市、临朐县由省级审计部门直接审计调查 本次审计调查范围包括市、县党委、政府,以及各级安全生产委员会、安监、财政、发展改革、交通、住房和建设等部门和单位。重点是将调查范围扩大到危险化学品、运输和建设项目等高风险行业的生产和经营单位。

在重要管理制度的建设和实施方面,我们将着力完善安全生产责任制,建设和保障安全监管执法队伍,检查开发区、工业园区、港区、风景名胜区等功能区是否依法全面履行安全生产监管职责。检查各地是否制定了安全生产权责清单,是否建立了企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信惩戒机制,是否对事故处理中被追究刑事责任的生产经营人员实施了相应的职业禁令,对事故负有重大责任的社会服务机构和人员是否依法严肃追究法律责任。

对于安全生产风险分类控制和隐患排查治理双重防范体系,审查是否建立事故隐患排查治理监督检查制度,是否组织生产经营单位事故隐患排查治理定期监督检查,是否建立健全重大事故隐患治理监督制度,是否建立健全应急救援预案和现场处置预案 对可能造成职业病危害的新建、改建、扩建、技术改造和技术引进建设项目,审查职业病防护设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

资金使用方面,了解安全生产相关财政资金的筹集和使用情况,反映和揭示财政资金投入不足导致相关工作无法开展或进展缓慢、安全生产重大隐患难以解决等问题。 审查应急救援装备建设资金、区域安全监管试点和应急救援中心建设资金等重点项目资金使用合规性和绩效,揭示截留、挪用等违规和闲置、浪费等低效使用行为

本次审计调查将检查危险化学品、交通、建设项目等重点行业的生产经营单位是否建立健全安全生产责任制,是否按照行业标准足额提取安全生产成本,是否挪用安全生产成本。 检查各级财政部门和安全生产监督管理部门是否依法对企业安全费用的提取、使用和管理进行监督检查

鉴于审计结果的普遍性、倾向性和典型性,审计机构将从制度层面深入分析原因,提出有针对性的审计意见和建议,为安全生产改革的健康发展和制度改革的顺利完成做出贡献。 (郑毛峡、潘伯华)

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